【新规征求意见！骑手、主播、网约车司机郴州股票配资，权益保障迎来大变化】重磅政策落地！人社部联合多部门发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，10月8日—11月8日面向全社会公开征求意见。这是国内首次以部门规章的形式，把不完全劳动关系下的骑手、网约车司机、网约货运、网络主播等群体纳入制度保障，平台企业、外包合作企业的用工权责被重新划定。
很多企业过去存在一个误区：只要签承揽、合作、外包协议，就可以甩开劳动保障责任。这次征求意见稿明确：不是看合同叫什么名字，而是看实际用工管理事实。只要企业对劳动者实施劳动管理，即便不完全符合传统劳动关系，也必须落实基础权益保障，不能简单当成民事合作一推了之。
新规核心重点：
1、建立分类用工规制，不同用工签不同协议
1）完全符合劳动关系：必须签订劳动合同，执行劳动法全套规定；
2）有劳动管理，但不完全构成劳动关系：签订书面用工协议，落实报酬、休息、职业伤害等基础权益；
3）平台和外包公司共同管理劳动者，需要签订三方协议，厘清各方责任。
重点提醒：外包不等于风险转移。外包合作企业如果执行不合理规则损害劳动者权益，需要和平台企业承担相应责任，责任可以穿透，不能靠外包甩锅。
2、算法监管写进规章，杜绝“内卷式派单”
算法不再是平台内部黑箱，征求意见稿要求平台公开计价规则、派单逻辑、奖惩机制；禁止单纯依靠算法无限压缩劳动时间；连续长时间工作要设置休息；恶劣天气、法定节假日要有相应劳动保护，不得一味追求接单效率牺牲劳动者权益。随意罚款、滥用扣款惩罚手段会被约束，鼓励使用正向激励方式管理劳动者。
3、明确底线权益清单，保障劳动者基本权益
劳动报酬：正常提供劳动，报酬不得低于当地最低工资标准，按时结算报酬，不得乱扣手续费
休息权：连续工作4小时，应当保障适当休息时间；
劳动安全与职业伤害保障：强化平台安全防护，推动职业伤害保障落地；
知情权：劳动者有权知晓计价、派单、处罚规则；
畅通纠纷处置渠道，简化新就业形态劳动者维权路径
HR和企业，这几大合规风险要提前规避
1、警惕“假外包、真用工”风险
很多平台企业把业务外包，但是依旧直接排班、派单、考核、处罚劳动者。就算签外包协议，只要实际实施劳动管理，就会被认定需要承担保障责任，不能以此规避义务。后续监管会重点核查用工事实，不是只看纸面合同。
2、梳理算法、派单、奖惩制度
企业要自查：派单强度、超时考核、扣款罚款规则。不合理的高强度派单、一刀切罚款，在正式办法实施之后，将成为监管重点检查项。建议HR联合业务部门优化规则，留存规则公示、沟通协商记录。
3、规范用工协议文本
不要再全部套用“合作协议”模板。先判定用工属性：是劳动关系、不完全劳动关系，还是纯粹民事合作，匹配对应协议文本，关键权利义务写清楚。
4、外包供应商要加强监督
不能把人员外包出去就不闻不问。对外包服务商要增加监督义务郴州股票配资，核查报酬发放、休息保障落实情况，避免外包违规牵连本企业承担连带责任。
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