我国食用油自给率较低，对外依存度较高。今年的《政府工作报告》提出，挖掘油料增产潜力。稻谷、玉米和小麦三大主粮既是主食重要原料，也是谷物油料来源。发展粮食精深加工，可生产出米糠、麸皮、玉米胚芽等加工副产物，进而可以生产营养价值较高的谷物油，可以提高粮食附加值，还能提高食用油自给率，一举多得。

推动谷物油产业化发展，可以进一步丰富我国食用油版图，推动食用油供给体系向“多元化、内循环”转型。我国传统食用植物油包括大豆油、菜籽油、花生油等。随着生活水平提高和消费需求增加，我国油料油脂进口持续增长。在当前严峻复杂的国际环境下，油脂油料进口面临挑战，提高油料自给率才能应对外部环境的不确定性。有关部门实施大豆油料提升工程，挖掘油料增产潜力，扩大大豆、油菜籽、花生等主要油料种植面积，大力提升单产水平。大力发展谷物油脂，玉米油和稻米油产量逐步增加。与大豆、油菜籽、花生、油茶等传统油料不同，利用粮食加工副产物发展谷物油，不直接占用农业资源，可以有效突破资源环境约束。

谷物油在我国发展潜力大。我国是粮食生产大国和消费大国，稻谷、小麦和玉米三大主粮产量占粮食总产量比重高达90%以上，粮食加工副产物产量大，是一座未充分开发的“隐形油田”。谷物油主要包括稻米油、玉米油、小麦胚芽油。近年来，我国深入实施粮食节约行动，谷物油产业有所发展，但发展较缓慢，主要受限于原料供给分散、技术门槛和市场认知等因素。深耕谷物油产业，可减少油脂油料进口，分散油脂油料供应链风险。

粮食加工副产物保质期短、企业布局分散、原料收集难度大。应推动谷物油产业链整合，支持引导粮食加工龙头企业在主产区做文章，构建粮食加工循环产业链基地，大幅压缩原料来源半径。据了解，益海嘉里、中粮、北大荒等企业在稻谷主产区建立循环产业链，西王在山东滨州建立玉米油加工基地，一些粮油加工企业在小麦主产区建立小麦胚芽油生产加工基地。粮食经济效益低，发展粮食精深加工，利用粮食加工副产物发展谷物油，可以开辟粮油产业新赛道，催生千亿元级食用油市场，重构国内食用油竞争格局。

从粮食加工副产物到谷物油的转化，原料保质技术、炼油技术是关键。谷物油产业发展高度依赖科技创新，需要推动科技与产业深度融合，政府、企业、科研机构形成创新合力，为谷物油脂产业化发展提供技术支撑。例如，米糠具有极高的营养价值和生物活性功能，但新鲜米糠易酸败、氧化稳定性差，集中收集难度大，极大限制了其深加工和增值利用。

稻谷油、玉米胚芽油、小麦胚芽油等属于新型小众油，消费者认知不足。要强化宣传，加强市场培育、品牌建设，让人们认识到谷物油的营养价值，逐渐形成谷物油消费的良好市场环境。应把谷物油纳入储备食用油，推动谷物油进入餐饮供应链，必要时借鉴日本制定的法规，将稻米油指定为中小学营养午餐的烹调用油，以提高少年儿童身体素质。

谷物油与主粮具有同源特性，开发谷物油，是通过激活存量资源、重构产业生态、创造增量价值，构建具有中国特色的“以粮养油、以油促粮”的新发展模式，在极端情况下还可实现“口粮—饲料—油脂”弹性转换，进一步提升粮油安全保障水平。(本文来源：经济日报 作者：刘慧)